怎么看当前经济？范恒山称中国经济稳定发展的底气有三大支撑
发布日期：2019-10-28
尽管下一阶段世界经济大概率还面临延续放缓的趋势，但从我国内部来看，有利支撑因素仍较多。18日上午，国家统计局发布的数据显示，前三季度国内生产总值697798亿元，同比增长6.2%。国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇表示，虽然GDP三季度当季增速比二季度有所回落，但今年四季度经济保持平稳趋势是有保证的。同日中午，国家发展改革委原副秘书长、经济学家范恒山在上海举行的2019达晨经济论坛上表示，近年来，我国经济虽然面临下行压力，但是比较来看，这个经济增长速度并不低，而且是在结构调整、质量提升的过程中实现的，所以含金量比较高，总体上也更加健康。
“我对中国经济发展一直充满信心，今天仍然持这样的态度。如果贴一个标签的话，我属于谨慎乐观派”。范恒山说。而中国经济发展的底气来自于哪里？他认为主要有长、中、短三个方面因素做支撑。他表示，长期性的两个主要支撑因素是庞大的市场和有为的政府。庞大的市场不仅来自于我国众多人口带来的巨大的需求，还来自于中华民族特有的勤奋品质和创业精神，“这意味着庞大的创造力”。怎么才能造就需求和创造力？范恒山说，这主要来自均等的需求、转化的进程、内外的替代三个方面。比如，在内外替代方面，从过去我国对国外电冰箱、电视机的替代到现在的对智能手机等产品的替代，创造了持续不断的内需市场。新的替代还将进行、不断拓展。例如近几年我国每年有1亿5千万人出境旅游，在外购物数额达到一万多亿人民币，随着我国产品质量的不断提升，这些境外消费都将回归。所以，我们庞大的市场孕育着巨大的发展能量和生产力水平。而长期因素的第二个方面，是有为的政府。范恒山表示，对中国来说，市场起决定性作用是必须的，但市场的决定作用需要在一个较长的时期中才能体现出来。而政府的作用是立竿见影的。“这些年来，中国之所以快速发展，除了市场的作用以外，政府发挥了特殊重要的作用。这是我们体制的优势。”从中期因素看，范恒山认为，我们推进体制建设，推进经济转型，推进协调发展等采取的一系列重大举措，会在较长时间给中国经济的发展形成强大动能。他说，其中最重要的是一些国家重大战略的实施。比如创新驱动战略、乡村振兴战略、新型城市化战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合的战略、健康中国的战略、质量提升的战略等等。“这些战略，每一个所带来的发展能量都是数以万亿计的，只要扎扎实实地落地实施，就可以给中国经济发展带来持续的强有力的支撑。”最后从短期因素看，范恒山说，长期、中期发展因素之所以能起作用，要靠短期政策来推动。他表示，围绕应对复杂的内外变化化解突出矛盾，实现近期发展目标所采取的有针对性的对策或举措，可以为推动经济持续向好发展注入源源不断的活力与能量。“有长、中、短三个因素做支撑，中国经济就有了的短期因素是保障。”同时，范恒山也表示，下一步中国经济发展的外部环境一定是紧约束状态的，对此应当保持清醒的头脑。实现经济行稳致远，我们可以采取四个方面的措施来应对，可以概括为四个“最”或四个“力”：第一个“力”，是最有效地化解压力。也就是运用各种战略智慧或科学手段，来减轻和化解复杂外部环境带来的压力。他说，虽然现在外部环境复杂多变，但并不是不可调整改善的。从经济发展角度说，还是要尽量发挥外贸这驾马车的作用，因此要努力开拓多元化的外部市场。所以要尽可能地推进开放，在路径上也要多管齐下。第二个“力”，是最强势地革除阻力。要千方百计地把所有人的积极性调动起来，激发各类人群的活力和创造力。他说，我国当前有一个方面抓得很扎实，就是良好营商环境的打造。范恒山认为，营商环境的感知度高，营商环境好不好，决定着投资经营者是不是积极投资经营，也直接决定着经济运行的好坏，从而也能检验政府是不是作为和有效地作为了。而且营商环境的牵引性很强，有牵一发动全身之功能。所以一定要把营商环境作为全面深化改革的导引线、作为各项工作的总抓手。第三个“力”，是最广泛地激发动力。要千方百计把所有人的积极性、创造性发挥出来，让企业家放心投资、创业；让科学家能够心无旁鹜的搞核心关键技术的攻关，为他们创造发挥积极性，创造性的环境和条件。最后一个“力”，是最深入地挖掘潜力。范恒山认为，面对当前经济下行压力，我们要积极实施好财政政策、货币政策、产业政策、区域政策等，“现在这些政策发挥作用的空间还很大，要精细研究、精准实施。”最后，范恒山表示，实现我国经济持续稳定发展有基础、有条件，只要我们科学运用短期措施把长期因素、中期因素结合起来，激发出来，就能够达到目标。
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