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证监会:发布修订后的上市公司重大资产重组管理办法
发布日期:2014-10-29
10月24日,证监会新闻发言人张晓军在新闻发布会上表示,证监会发布修订后的上市公司重大资产重组管理办法和关于修改上市公司收购管理办法的决定。

  这次修改以放松管制、加强监管为理念,在督促中介机构归位尽责等方面作出配套安排。两个办法包括取消要约收购事前审批等环节,完善发行股份定价的市场机制,完善了借壳上市的定义,明确创业板上市公司不允许借壳上市,进一步丰富并购重组的支付工具,丰富要约收购相关制度等内容。在征求意见期间,一共收到建议39份。对于借壳上市界定的完善问题,既有建议一定程度放宽标准,也有建议防范规范借壳。对于借壳的认识还有待进一步检验,同时,证监会也将加强有关监管。在强化中介机构履职责任方面,证监会在重组办法第58条中增加了责令公开说明等监管措施。关于两个办法的过渡期,实施新老办法划段的安排。这次修改的两个办法,有利于进一步促进上市公司并购重组,优化市场资源配置。为保证两个办法顺利实施,相关配套信息披露等规定正在修改中。

  证监会:从七方面改进上市公司并购重组办法

  证监会新闻发言人张晓军24日表示,《上市公司重大资产重组资产管理办法》,和修订后的收购管理办法。以放松管制加强监管,管制为理念,简化并购重组的行政许可,加强事中事后监管。

  主要内容有:一是取消不构成借壳上市的出售行为的审批,以及要约收购的审批;二是完成发行股份购买资产的定价机制;三是完善借壳上市的定义,执行与IPO等同的要求,并强调创业板企业不可借壳上市;四是丰富并购重组的支付工具;五是放松了非关联第三方买卖股份的门槛限制;六是明确财务顾问责任;七是分道制的审核。

  证监会:上市公司并购重组配套措施近期发布

  证监会新闻发言人张晓军24日表示,上市公司并购重组管理办法以及收购管理办法实施需等发布之日起后30日,同时,为了有利于两个办法落实,证监会还将出台配套措施,信息披露内容和准则也在同步修改,近期发布。

  证监会:上市公司并购重组过渡期实行新老划断

  证监会新闻发言人张晓军24日表示,对于上市公司并购重组管理办法以及收购管理办法的过渡期安排,实行新老划断。他指出,修改两个办法有利于上市公司重组活动,服务实体经济发展。

  证监会:上市公司并购重组实行并联审批

  证监会新闻发言人张晓军24日表示,上市公司并购重组实行并联审批,避免互为前置条件,从10月24日起正式实行。

  证监会解释并联审批过渡期安排

  对于并联审批的过渡期安排,证监会新闻发言人张晓军24日表示,即日起未受理项目,受理时不再要求部委审批的证明文件,已经受理的,上市公司尚未收到相关部门审批文件的,不再要求需要部委的证明文件,但需履行信披义务,证监会据此安排审核会议。

  证监会:三审批事项实行并购重组并联审批

  证监会新闻发言人张晓军24日表示,此前需要证监会核准,上市公司并购重组申请人应先取得相关部门的许可,作为证监会审核的前置条件,并联审批之后,证监会将不需等待相关部委的批复,可以大幅简短并购重组审批时间。

  并不是所有项目都并联审批,其中本次并联审批项目为,发改委的境外投资项目核准和备案、商务部实施的外国投资者战略投资核准、经营者集中审查等三项审批事改为并联式审批。其中,发改委的境外投资项目核准和备案、经营者集中审查立即实施,对于商务部实施的外国投资者战略投资核准,证监会正会同相关部门修改相关办法,颁布后实施。其他审批事项仍按照现在审批流程,暂不做调整。

  证监会:退市制度从三方面保护投资者权益

  针对如何做好保护投资者和退市正常化平衡,证监会新闻发言人张晓军24日表示,,这次改革目标是实现上市公司退市的常态化,触及强制退市指标的公司“出现一家,退市一家”,健全退市制度有利于培育理性投资的股权文化,保护投资者权益,在退市制度实施过程中,为了避免投资者有效识别风险,从以下几方面来保护投资者权益。

  一是强化信息披露的风险提示;主动退市、强制退市在定期报告中对退市风险进行评估,强化投资意识,谨慎投资相关股票。

  二是设置退市整理期间;公司退市前给投资者以选择机会。

  三是限制相关主题减持股票的措施。

  有以上措施保障,投资者加强投资风险意识,将对投资者保护工作起一定的作用。

  证监会:三方面严格执行退市制度

  在严格执行退市制度到位方面,证监会新闻发言人张晓军24日表示,一是,证券交易所做出了上市公司重新上市等配套规则;二是提高稽查水平,加强审理调查工作的配合,加大司法的行政配套力度,健全各级公检法机关的协作机制;三是严格执行退市意见以及交易所的配套规则。

  证监会发布修订后的上市公司股东大会规则

  证监会新闻发言人张晓军24日表示,今日发布修订后的《上市公司的股东大会规则》,以及《上市公司章程指引》。

  增加了一条登记结算机构的除外条款。增加了“证券登记结算机构作为沪港通股票名义持有人,按照实际持有人的意思表示除外。”这将为证券登记结算机构投多种表决权票预留了空间。

  证监会学习党的十八届四中全精神 五方面予以落实

  证监会新闻发言人张晓军24日表示,证监会党委学习党的十八届四中全会,肖钢主持会议并讲话,具体来讲,肖钢要求,深刻领会党的十八届四中全会精神。一是坚定不移的走社会主义法治道路;二是运用法治思维来监管;三是不断完善市场法律规则体系;四是严格公正文明执法;五是大力提高依法治市的能力和素质。

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